La concejal analizó en detalle la iniciativa para declarar la emergencia económica y financiera en la ciudad. Criticó la falta de fundamentos, alertó sobre la concentración de poder en el Ejecutivo y vinculó el proyecto con el contexto político e institucional.
Río Grande. – En una entrevista con el programa ‘Buscando el Equilibrio’ por Radio Provincia, la concejal Daiana Freiberger comenzó aclarando que la iniciativa enviada por el Ejecutivo municipal aún no tiene vigencia y debe ser tratada por el Concejo Deliberante.
“Lo presentado por el Intendente Walter Vuoto media hora antes del cierre de boletín de asuntos entrados es un proyecto de ordenanza. Quienes tenemos la responsabilidad de declarar o no declarar esa emergencia o evaluarla es el Concejo Deliberante en ejercicio de las facultades que le son propias”, precisó.
En ese sentido, remarcó que “más que nada lo aclaro porque si no parece como que ya está decretada”.
El contenido del proyecto: siete artículos bajo análisis
El proyecto de ordenanza establece: -Artículo 1°: Declara la Emergencia Económica y Financiera en el Municipio de Ushuaia por seis meses, prorrogables por igual período mediante acto fundado del Ejecutivo, con comunicación al Concejo.
-Artículo 2°: Autoriza al Ejecutivo a renegociar, suspender, adecuar o rescindir contratos, concesiones y acuerdos con proveedores, informando posteriormente al Concejo.
-Artículo 3°: Faculta a implementar mecanismos de consolidación de deuda con proveedores y contratistas, incluyendo planes de pago, refinanciación o cancelación mediante instrumentos financieros.
-Artículo 4°: Autoriza a elevar el presupuesto y el endeudamiento, buscar financiamiento para cubrir déficit y realizar reasignaciones presupuestarias, con posterior اطلاع al Concejo.
-Artículo 5°: Dispone la suspensión de ingresos a planta permanente, contrataciones y promociones, salvo excepciones en áreas esenciales.
-Artículo 6°: Establece la entrada en vigencia al día siguiente de su publicación.
-Artículo 7°: De forma.
Críticas a la fundamentación y al alcance
Freiberger cuestionó la debilidad argumentativa del proyecto y el alcance de las facultades que se pretenden delegar. “Este proyecto es una carilla con cinco artículos y la fundamentación es una mención somera de la complicada situación nacional y provincial y después pasa directamente al articulado de este proyecto que ha presentado Walter Vuoto”.
“Lo único que pretende es prácticamente decirse como el rey de la ciudad de Ushuaia porque se le delegan facultades que son propias de este Concejo Deliberante”, manifestó Freiberger.
Contratos y control legislativo en el centro del debate
Con respecto a que el proyecto tome estado parlamentario para su profundo análisis, dijo que “en realidad ese es el debido trámite parlamentario, pero siempre hay sorpresas en el Concejo Deliberante de Ushuaia”.
“Esperemos que esta no sea una de ellas porque realmente tiene una gravedad inusitada esta declaración de emergencia económica y financiera, más cuando desde el Consejo Deliberante no hemos podido tomar conocimiento de las distintas razones que se manifiestan en este articulado”, indicó.
Por su parte, comentó que “en realidad lo que esconden es estas tensiones políticas entre la Intendencia y el Gobierno de la provincia”.
Consultada por el artículo N°2, la concejal remarcó que “prácticamente se nos pretende dejar solamente como una figura que va a estar pero que ni siquiera se nos permite poder intervenir, sino que se nos van a informar las modificaciones. Mucho más grave aún”.
Freiberger subrayó que el municipio opera sin presupuesto aprobado, lo que agrava el escenario. “Nos encontramos con un presupuesto reconducido del año 2025 para el año 2026, no sabemos qué obras se van a hacer, no sabemos cuáles son los objetivos, mucho menos podemos llegar a saber cuáles son los contratos, las concesiones o los acuerdos de gente con los proveedores que tiene el ejecutivo municipal”.
También expresó dudas sobre el artículo N°3 la deuda con proveedores: “¿Qué proveedores? ¿Qué contratistas? ¿Cómo es que se contrató? ¿De qué forma? ¿En qué plazo?. De igual manera, en el caso de que exista deuda con proveedores, se pueden hacer los acuerdos de refinanciación que la Administración considere que resulten oportunos, y eso tiene que ver con las facultades del mismo ejecutivo municipal”.
Y cuestionó la posibilidad de emitir instrumentos financieros e indicó “¿Qué vamos a tener? ¿La emisión de instrumentos financieros? ¿Vamos a tener los bonos Walter para pagar la deuda de proveedores?”.
Consultada por la información que se viene ejecutando presupuestariamente, Freiberger manifestó que “hasta ahora nada, formalmente no tenemos nada”.
Tensiones políticas y estrategia del Ejecutivo
Por otro lado, se refirió a las mayorías que tiene el oficialismo dentro del Concejo Deliberante y precisó que “realmente preocupa la calidad institucional. En definitiva lo que muestra este proyecto de emergencia que ha presentado el intendente Walter Vuoto ante este Concejo, es que está viendo que ese megabloque que conformaba el PJ y Forja hoy tal vez no son votos que le salían respondiendo. Entonces tiene que ver con este apuro de poder presentar este tipo de herramientas”.
Con respecto a los reclamos de los vecinos, dijo que “tenemos un municipio que constantemente los vecinos les están reclamando cuestiones tan sencillas como un bacheo, seguimos teniendo baches en la ciudad de Ushuaia. Nosotros estamos en emergencia vial, una emergencia vial que sanciona este mismo Concejo, y hoy, casi un año después de haberla votado, seguimos teniendo baches en la ciudad de Ushuaia”.
Además, se refirió a los 4.200 millones que el Ejecutivo Provincial le asigno al Municipio de Ushuaia, la concejal precisó que “en realidad son obras que se han ido realizando, no están los finales de obras. No obstante, cuando vemos tantas deficiencias respecto de la administración de los recursos que son finitos en este contexto nacional y provincial, preocupa mucho”.
Sobre el artículo 4, Freiberger expresó que “autoriza directamente al Ejecutivo Municipal a volver a elevar el presupuesto o el endeudamiento, buscando fuentes de financiamiento para la cobertura del déficit financiero efectuar reestructuraciones, compensaciones y reasignaciones presupuestarias”.
“Parece que durante seis meses van a cerrar el Concejo y nosotros vamos a terminar saludando al Rey”, manifestó.
Reclamos de la coparticipación
Con respecto al reclamo que hizo el Municipio de Ushuaia de la deuda de coparticipación de alrededor de 12 millones de pesos, la concejal opinó que “yo creo que formaba parte de una estrategia cuando se veía que se volatilizaban los votos del FORJA”.
“Los mismos hechos lo van demostrando, recordemos que en redes sociales se publicaban mensajes en donde los funcionarios municipales invitaban, entre comillas, de una forma enfática, a todo el personal contratado que se acerque a la marcha”, señaló.
La edil también se refirió al malestar de los trabajadores y a las demandas de los vecinos. “Los empleados municipales están manifestando el malestar, habían quedado muy atrasados respecto de sus haberes”.
Lo que viene: debate en el Concejo
El proyecto comenzará a discutirse en el corto plazo. “Nosotros tenemos sesión el día jueves, mañana tenemos labor parlamentaria”.
Y explicó que el proyecto necesita una mayoría agravada “necesita la aprobación de 7 concejales”.
Denuncias por tierras y discusión institucional
En relación a las denuncias por entrega de terrenos por parte de funcionarios del Municipio y gente de la UOM, aclaró que “estas denuncias presentadas por los vecinos ya están en la sede del Poder Judicial, que es el ámbito natural de investigación de este tipo de denuncias”.
Y recordó una iniciativa propia: “Presenté en el año 2024 un proyecto de ordenanza donde se establecían mecanismos de mayor antigüedad con respecto a las personas que se encontraban en los padrones y un porcentaje para la demanda individual porque sistemáticamente se habían entregado a los sindicatos los lotes para que estos a su vez hicieran la distribución entre sus distintos afiliados”, a lo que agregó “son lotes sin servicio. Nosotros tenemos una situación distinta a la que sucede en la ciudad de Río Grande”.
“Este proyecto de ordenanza todavía está pendiente de tratamiento. Cuando se lo pedí a la presidenta de la comisión, la concejal instalante me dijo que iba a esperar hasta después de la sesión para poder convocar a otra comisión y tratar este asunto”, indicó.
Reforma constitucional: “Hay otras prioridades”
Por último, al ser consultada sobre una posible reforma constitucional, consideró que no es el momento adecuado. “Con la realidad que tenemos, otras serían las prioridades ya será una cuestión que tendrá que evaluar quien convoque”.
